在德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)重整制造業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的背景之下，中國(guó)發(fā)布了《中國(guó)制造2025》制造業(yè)振興綱要，希望在新的全球競(jìng)爭(zhēng)條件下，勾畫(huà)使中國(guó)由制造大國(guó)變成制造強(qiáng)國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)新戰(zhàn)略。

這一戰(zhàn)略的核心，是要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就必須清晰認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)制造業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的外部環(huán)境、內(nèi)部基礎(chǔ)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深刻思考創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式與路徑。

全球制造業(yè)創(chuàng)新出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化趨勢(shì)，為中國(guó)制造業(yè)升級(jí)提供了豐富的創(chuàng)新戰(zhàn)略要素

20世紀(jì)90年代起，全球范圍內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新范式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的封閉式創(chuàng)新走向開(kāi)放式創(chuàng)新，這一點(diǎn)在制造業(yè)尤其明顯。

起源于90年代的制造業(yè)全球化，導(dǎo)致制造業(yè)不再局限于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而是在全球范圍內(nèi)尋找最優(yōu)分布，形成全球制造價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式下，企業(yè)僅僅擁有內(nèi)部資源，通過(guò)自身基礎(chǔ)和應(yīng)用研究產(chǎn)生新創(chuàng)意和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，通過(guò)內(nèi)部渠道確保對(duì)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格控制和壟斷，以維持其核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著技術(shù)復(fù)雜性的日益加深，技術(shù)生命周期變短，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)加大，這種封閉式創(chuàng)新模式已無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求。

與此同時(shí)，知識(shí)和技術(shù)溢出速度加快，人才流動(dòng)加速，信息技術(shù)快速發(fā)展?jié)B透、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐漸完善，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始尋求外部資源為己所用，用戶、供應(yīng)商、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)人員都可以成為企業(yè)各個(gè)階段創(chuàng)新的深層次參與者，創(chuàng)新從企業(yè)內(nèi)部的部門(mén)間協(xié)作擴(kuò)展到外部的不同主體間的合作，開(kāi)放式創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生。開(kāi)放式創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)企業(yè)在發(fā)展新技術(shù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)將內(nèi)部和外部的創(chuàng)意有機(jī)結(jié)合，并同時(shí)利用內(nèi)部和外部?jī)蓷l市場(chǎng)通道進(jìn)行商業(yè)化推廣。開(kāi)放式創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的人才觀念、創(chuàng)新理念、商業(yè)模式以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面都構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)化。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，為創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化提供了條件，使得開(kāi)放式創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化強(qiáng)調(diào)可將創(chuàng)新戰(zhàn)略要素的觸角遍布全球，利用全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)新，包括與領(lǐng)先用戶進(jìn)行交互創(chuàng)新，在全球創(chuàng)新聚集地設(shè)立研發(fā)中心，與世界各地的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)合作，與優(yōu)勢(shì)企業(yè)結(jié)為戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，技術(shù)并購(gòu)，通過(guò)技術(shù)中介或平臺(tái)在全球范圍內(nèi)搜尋和獲取技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，在全球范圍內(nèi)搜尋需求并推動(dòng)技術(shù)的商業(yè)化等。

生態(tài)化。創(chuàng)新生態(tài)化是以開(kāi)放式創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新為基礎(chǔ)，形成的一種創(chuàng)新要素有機(jī)聚集，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)相互鏈接、彼此依存、及時(shí)反饋、良性互動(dòng)，以及核心企業(yè)能力持續(xù)生長(zhǎng)的一種局面。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有多樣性、適應(yīng)性和開(kāi)放性，創(chuàng)新要素有機(jī)集聚并聚合反應(yīng)，創(chuàng)新主體共生共榮，創(chuàng)新系統(tǒng)不斷演化和自我超越。任何一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)都是特定的地理空間、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境的產(chǎn)物。對(duì)特定產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，將形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，包括核心企業(yè)、配套企業(yè)、供應(yīng)商、用戶、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、技術(shù)中介組織等。系統(tǒng)的參與者會(huì)不斷自發(fā)地進(jìn)行技術(shù)變革與產(chǎn)品創(chuàng)新，核心企業(yè)會(huì)在演進(jìn)中發(fā)揮更加積極的作用，包括建立平臺(tái)，制定標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)上下游供應(yīng)商做出改變等等。從全球范圍看，技術(shù)資源的分布網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)新活動(dòng)生態(tài)化，為后發(fā)的中國(guó)企業(yè)切入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提供了新的路徑，冷戰(zhàn)時(shí)代的技術(shù)封鎖在新的全球化條件下不再管用。對(duì)中國(guó)制造業(yè)而言，真正的挑戰(zhàn)是企業(yè)自身也要具備一定的創(chuàng)新能力基礎(chǔ)，能夠在全球創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中，識(shí)別、利用創(chuàng)新要素，探索新的應(yīng)用，從而創(chuàng)造新的價(jià)值。

中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)積累了較高的創(chuàng)新能力基礎(chǔ)，可以吸收、融合遍布全球的創(chuàng)新要素為我所用

隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)的制造業(yè)融入全球制造業(yè)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，并開(kāi)始由簡(jiǎn)單的來(lái)料加工，由部件到整機(jī)，由OEM到ODM，整個(gè)制造業(yè)逐漸升級(jí)。到2014年，中國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)的比重近五分之一，成為名副其實(shí)的制造大國(guó)。與其它國(guó)家相比，我們的制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完整，在幾乎所有領(lǐng)域的新技術(shù)，都可以在中國(guó)找到創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的制造能力。

值得注意的是，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模壯大的過(guò)程中，也完成了“科技起飛”，積累了制造業(yè)的創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，研發(fā)強(qiáng)度(指一國(guó)研發(fā)費(fèi)用占GDP的比重)達(dá)到1%往往需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間。一旦達(dá)到1%，研發(fā)強(qiáng)度的繼續(xù)提高會(huì)發(fā)展很快，這一過(guò)程中往往還會(huì)伴隨創(chuàng)新活動(dòng)在整個(gè)社會(huì)的普及、創(chuàng)新型企業(yè)的大量涌現(xiàn)和快速擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展因此由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一現(xiàn)象被稱(chēng)為“科技起飛”。日韓國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都發(fā)生在其科技起飛之后。中國(guó)在2000年研發(fā)強(qiáng)度首次達(dá)到1%，在2013年首次超過(guò)2%，歷經(jīng)13年中國(guó)完成了科技起飛。如今，中國(guó)是全球研發(fā)工程師最多的國(guó)家，每年申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)量全球第一，每年的科技論文數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，列全球第二。這是中國(guó)產(chǎn)業(yè)中所蘊(yùn)藏的巨大的創(chuàng)新能力要素，是中國(guó)制造業(yè)開(kāi)展全球競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)制造在全球市場(chǎng)中有競(jìng)爭(zhēng)力的，不再是簡(jiǎn)單低成本、勞動(dòng)密集型的服裝等行業(yè)，而是開(kāi)始向機(jī)床、汽車(chē)、手機(jī)、鐵路機(jī)車(chē)等高附加值行業(yè)挺進(jìn)，并涌現(xiàn)了像華為等有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。美國(guó)康奈爾大學(xué)最新發(fā)表的《2014全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)排在第29位。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)的創(chuàng)新能力正在快速提高，在創(chuàng)新領(lǐng)域的綜合表現(xiàn)明顯超出高收入經(jīng)濟(jì)體的平均水平，未來(lái)幾年在榜單中的排名有望進(jìn)入前10。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入全球創(chuàng)新的第一梯隊(duì)。中國(guó)已經(jīng)成為全球創(chuàng)新的新熱土。

受益于近十年來(lái)中國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新能力上的積累，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)把觸角伸到了全球，通過(guò)各種方式，開(kāi)始整合全球的創(chuàng)新資源為我所用。隨著中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)和自身創(chuàng)新能力的提高，中國(guó)的企業(yè)超越了原來(lái)簡(jiǎn)單“引進(jìn)——消化——吸收”方式或者“利用國(guó)外資源的技術(shù)集成”方式，采用更加多樣的方式在全球范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新的戰(zhàn)略尋源。例如，近年來(lái)，許多中國(guó)企業(yè)開(kāi)始通過(guò)所謂反向FDI(發(fā)展中國(guó)家企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資)，展開(kāi)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新資源的獲取利用。

一般而言，伴隨著FDI的發(fā)生，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)往往會(huì)流入發(fā)展中國(guó)家，從而促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)學(xué)習(xí)。反向FDI獲取技術(shù)創(chuàng)新來(lái)源與這一傳統(tǒng)模式有較大的不同，主要模式包括：直接在技術(shù)和創(chuàng)新密集國(guó)家投資建立海外研發(fā)中心、通過(guò)海外并購(gòu)整合擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資介入新興產(chǎn)業(yè)等。比如汽車(chē)零部件企業(yè)萬(wàn)向集團(tuán)，通過(guò)反向FDI，在美國(guó)等發(fā)達(dá)市場(chǎng)建立研發(fā)、技術(shù)中心，實(shí)現(xiàn)知識(shí)以及技術(shù)的逆向溢出，即借助國(guó)外的研發(fā)力量開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，提升萬(wàn)向集團(tuán)整體的創(chuàng)新能力。

逆向FDI的另外一個(gè)新發(fā)展是，以騰訊、阿里巴巴、聯(lián)想系投資公司為代表的中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)相建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，投資硅谷初創(chuàng)公司。這一戰(zhàn)略投資的核心在于，在全球最具有創(chuàng)新活力的地方獲取資源，融入硅谷創(chuàng)新生態(tài)圈。無(wú)論對(duì)于中國(guó)的一些巨頭公司，還是對(duì)于中國(guó)的投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，這樣做一方面是圍繞其核心業(yè)務(wù)建立生態(tài)系統(tǒng)，另一方面是能在第一時(shí)間捕獲到行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的“游戲顛覆者”，從早期加入到新的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)引發(fā)顛覆的過(guò)程中去。

可以預(yù)期，積累了一定創(chuàng)新能力基礎(chǔ)的中國(guó)制造業(yè)，可以從多個(gè)角度、多種方式連接全球戰(zhàn)略要素市場(chǎng)，使得中國(guó)制造業(yè)可以依托本土市場(chǎng)的需求，采取多種形式，整合全球創(chuàng)新資源為我所用。

中國(guó)市場(chǎng)大規(guī)模、多樣化、持續(xù)升級(jí)特點(diǎn)顯著，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了戰(zhàn)略縱深

需求乃創(chuàng)新之本。由于創(chuàng)新鏈條始于需求，止于需求，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)往往最容易在需求最旺盛的地方形成。沒(méi)有需求基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不可能持續(xù)發(fā)展。

有別于成熟、發(fā)達(dá)的歐美和相對(duì)狹小的日韓市場(chǎng)，中國(guó)作為一個(gè)新興的發(fā)展中大國(guó)，市場(chǎng)需求規(guī)模巨大、需求層次多樣，產(chǎn)業(yè)升級(jí)將持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。這為我國(guó)制造業(yè)升級(jí)提供了廣闊空間。首先，中國(guó)各領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)，將為企業(yè)新技術(shù)的孕育提供所必需的規(guī)模門(mén)檻。任何技術(shù)的創(chuàng)新，都需要一定規(guī)模的市場(chǎng)需求支撐，否則企業(yè)巨額的創(chuàng)新投入沒(méi)有回收的可能，企業(yè)就會(huì)在創(chuàng)新投入上踟躕不前。其次，中國(guó)市場(chǎng)上，不同產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平參差不齊，在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，都要升級(jí)，但升級(jí)的需求重點(diǎn)會(huì)有顯著的差異。中國(guó)市場(chǎng)需求的這種差異性，將提供多樣化使用場(chǎng)景，可用于試驗(yàn)不同的技術(shù)產(chǎn)品和升級(jí)路徑。第三，由于市場(chǎng)需求差異大，技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散在行業(yè)都要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，企業(yè)將面對(duì)接力式的需求浪潮。

我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)即是一個(gè)利用本土市場(chǎng)規(guī)模與特點(diǎn)成功實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)與能力培育，并建立全球競(jìng)爭(zhēng)力的案例。截至2014年底，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)1萬(wàn)6千公里，約占世界高鐵運(yùn)營(yíng)里程的50%。中國(guó)高鐵技術(shù)安全可靠、性?xún)r(jià)比高、速度多樣化、適應(yīng)不同地質(zhì)條件，可以滿足不同國(guó)家需求。高鐵走出國(guó)門(mén)，已經(jīng)成為“中國(guó)制造”的一張名片。

企業(yè)如此，產(chǎn)業(yè)也是如此。近年來(lái)我國(guó)工業(yè) 機(jī)器人需求量呈井噴態(tài)勢(shì)，成為裝備升級(jí)的一大亮點(diǎn)。中國(guó)市場(chǎng)2014 年共銷(xiāo)售工業(yè)機(jī)器人5.6萬(wàn)臺(tái)，約占全球銷(xiāo)量四分之一，連續(xù)兩年成為世界第一大機(jī)器人市場(chǎng)。其中本土供應(yīng)商的銷(xiāo)量為1.6萬(wàn)臺(tái)，其他來(lái)自海外供應(yīng)商。僅以廣東順德為例，近年來(lái)順德掀起“機(jī)器換人”的浪潮，迅速引來(lái)全球工業(yè)機(jī)器人制造“四巨頭”ABB、庫(kù)卡、安川和川崎重工齊聚順德。而順德本土很快也崛起了一批以集成應(yīng)用為主的機(jī)器人企業(yè)，部分企業(yè)已經(jīng)在機(jī)器人集成應(yīng)用的垂直領(lǐng)域上展示出獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)區(qū)域發(fā)展的不均衡性，“機(jī)器換人”也將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，并留給本土企業(yè)足夠的時(shí)間和空間，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新能力的積累和再創(chuàng)新。

中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：立足本土市場(chǎng)、整合全球資源、形成中國(guó)模式

中國(guó)制造業(yè)是在一個(gè)新的全球化條件下展開(kāi)的，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國(guó)際環(huán)境條件、內(nèi)部能力基礎(chǔ)和本土需求特征，決定了中國(guó)制造業(yè)將走出與其它后發(fā)國(guó)家不同的發(fā)展之路。

縱觀全球各國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)歷史，企業(yè)的這一技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)的模式與日韓等企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)的升級(jí)模式有了根本的不同。在日韓制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的上個(gè)世紀(jì)，貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際化剛剛發(fā)端，再加上本土市場(chǎng)的狹小，日韓制造業(yè)基本上是通過(guò)先是進(jìn)口替代，繼而出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，依靠產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際化貿(mào)易深化，完成了其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。在中國(guó)制造業(yè)升級(jí)的新時(shí)代，全球化進(jìn)一步深入，產(chǎn)品、技術(shù)、人才和資本全球流動(dòng)成為一個(gè)新的趨勢(shì)。在這樣的條件下，企業(yè)在全球市場(chǎng)上獲得創(chuàng)新資源，有三種方式，一種是在產(chǎn)品市場(chǎng)上通過(guò)購(gòu)買(mǎi)核心零部件(如核心芯片)來(lái)實(shí)現(xiàn)，第二種方式是通過(guò)在要素市場(chǎng)上獲取關(guān)鍵戰(zhàn)略要素(如專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者人才)來(lái)實(shí)現(xiàn)，第三種方式是在股權(quán)市場(chǎng)上，通過(guò)獲取重要戰(zhàn)略創(chuàng)新資源的企業(yè)的股權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這種創(chuàng)新要素(產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本)全球化分布、網(wǎng)絡(luò)化鏈接、并迅速低阻力流動(dòng)的條件下，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正在形成新范式。

中國(guó)制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，正是在這樣新的歷史條件下展開(kāi)的。我們需要利用近十幾年全球創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇。全球價(jià)值鏈中的創(chuàng)新鏈條進(jìn)一步被拆解，開(kāi)放式的創(chuàng)新活動(dòng)日益網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化，創(chuàng)新資源向需求端集聚。在全球范圍內(nèi)，中國(guó)規(guī)模巨大、差異也巨大的市場(chǎng)需求會(huì)成為全球創(chuàng)新生態(tài)體系演進(jìn)的巨大動(dòng)力，這為我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了獨(dú)特的新路徑，即立足于中國(guó)市場(chǎng)的需求，整合全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建“立足本土，面向全球”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?？梢灶A(yù)期，這樣的轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果，將既不同于德國(guó)提出的工業(yè)4.0，與美國(guó)提出的先進(jìn)制造體系也會(huì)有所差異，而是將走出一條適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。