江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  全國政協(xié)十二屆四次會議2日下午在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會新聞發(fā)言人王國慶向中外媒體介紹本次大會的主要安排和有關(guān)情況，并回答記者提問。

中國經(jīng)濟能保持中高速增長

《經(jīng)濟日報》和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在現(xiàn)場向大會新聞發(fā)言人提問，“2015年我國GDP增長6.9%，經(jīng)濟增速放緩，2016年我國是否有能力也有條件保持經(jīng)濟的中高速增長？面對經(jīng)濟下行壓力，全國政協(xié)有何作為？”

王國慶對中國經(jīng)濟是否能保持中高速增長這一熱點問題，給出了“肯定”的回答。他回應(yīng)說：“去年，我國經(jīng)濟增速盡管有所放緩，但是放在全球這個坐標(biāo)系上看，可能要用‘鶴立雞群’來描述，而且總體‘氣質(zhì)’仍然很好”。在他看來，2015年6.9%的經(jīng)濟增速，無論從速度上還是從增量、質(zhì)量上都是可圈可點的。2016年1月經(jīng)濟核心數(shù)據(jù)也釋放出不少積極的信號。

“盡管面對異常復(fù)雜的世界經(jīng)濟形勢，但我們對中國經(jīng)濟充滿信心。”王國慶強調(diào)，這是因為我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。“這‘四個沒有變’很能說明問題。”

關(guān)于全國政協(xié)在應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力中的作為這一問題，王國慶回應(yīng)說，全國政協(xié)十二屆三次會議以來，全國政協(xié)主動適應(yīng)新常態(tài)，加強了對經(jīng)濟領(lǐng)域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的關(guān)注，各專委會組織委員進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告和信息，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，完善宏觀調(diào)控政策建言獻(xiàn)策。

他告訴記者，2016年，全國政協(xié)將進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟發(fā)展，委員們還將圍繞“降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“優(yōu)化金融服務(wù)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等專題開展深入的調(diào)研并提出意見、建議。

為人才自由流動喝彩

談到最近很多公務(wù)員、金融高管以及媒體界人士的“離職潮”問題，王國慶表示，這只是一種普通的辭職現(xiàn)象，還沒有形成“潮”。此外，這一現(xiàn)象也反映了新時期人才流動的一個新特點。對此，我們既要鼓勵流動，為人才流動喝彩，還要想辦法留住人才。兩方面都把握好，才是一個健康的人才觀。

在王國慶看來，一個真正的世界強國一定是人才自由流動的國家。黨的十八屆三中全會提出，要打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。這幾年來社會鼓勵創(chuàng)業(yè)的氣氛越來越濃，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，這也有利于人力資源的優(yōu)化配置和社會的健康發(fā)展。

“從另一方面看，各類用人單位也要樹立重視人才的觀念。”王國慶強調(diào)說，“國以才立，政以才治、業(yè)以才興”。改革中要注重創(chuàng)造有利于人才成長和施展才華的環(huán)境，為事業(yè)健康發(fā)展留住人才、用好人才。

從兩方面著力提振民營經(jīng)濟

在回答記者關(guān)于“如何幫助企業(yè)提振信心、促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展”時，王國慶表示，民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，民營經(jīng)濟能否健康發(fā)展直接關(guān)系到我國經(jīng)濟能否在全球經(jīng)濟低迷的急流漩渦中保持中高速增長。提振民營企業(yè)家發(fā)展的信心要從兩方面著力。

一方面，要引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，把發(fā)展的重心放到質(zhì)量和效益上來。特別是要引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國家“十三五”期間實施的工業(yè)強基工程、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，不斷提高發(fā)展能力和核心競爭力。另一方面，還要營造良好的環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。要搭建深入了解、及時反映和促進(jìn)解決民營企業(yè)發(fā)展中面臨突出問題的平臺，推動形成有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

治理霧霾是場持久戰(zhàn)

在談到老百姓關(guān)心的霧霾治理問題時，王國慶回應(yīng)說：“空氣污染問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。鐵腕治污，既要有火燒眉毛的緊迫感，更要有‘積跬步，至千里’的理性和耐心。治理霧霾是一場持久戰(zhàn)，更是一場人民戰(zhàn)爭。”

他表示，治理霧霾還要在政府、企業(yè)和公眾3個層面上共同發(fā)力。從政府層面來看，在政策導(dǎo)向上要切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；從企業(yè)層面來看，在生產(chǎn)當(dāng)中，要堅持文明、環(huán)境友好型生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；從公眾層面來看，要提倡低碳生活、綠色出行，轉(zhuǎn)變生活方式。“相信經(jīng)過全社會共同的不懈努力，‘白天藍(lán)天白云，夜晚繁星閃爍’的常態(tài)化不會遙遠(yuǎn)。”王國慶說。

扶貧要對民族地區(qū)厚愛一分

在發(fā)布會上有記者就少數(shù)民族地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧問題提問，王國慶表示，有些民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，是實現(xiàn)全面建成小康社會“短板”當(dāng)中的“短板”。全國政協(xié)對加快民族地區(qū)的發(fā)展高度重視，對民族貧困地區(qū)“要高看一眼、厚愛一分”。

王國慶說，人民政協(xié)在推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面大有可為。今年，全國政協(xié)將組織好“實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提高扶貧實效”專題議政性常委會，重點就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧決策的貫徹落實、武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧、加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、民族地區(qū)綠色發(fā)展等問題開展調(diào)研，為破解“瓶頸”，補齊短板，獻(xiàn)計出力。

醫(yī)改還有很長的路要走

談到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，王國慶表示，我國的新醫(yī)改從2009年啟動以來，從中央到地方下了很大功夫，也有了很多實實在在的進(jìn)展。前不久召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第21次會議強調(diào)，要把是否促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)。

在王國慶看來，醫(yī)改是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在世界各國都是個大難題。近年來，全國政協(xié)始終高度關(guān)注醫(yī)改的推進(jìn)，我們每年都有醫(yī)改相關(guān)的調(diào)研考察、雙周協(xié)商座談，今年全國政協(xié)已經(jīng)將“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”列為重點協(xié)商議題。去年年底的第38次主席會議上已經(jīng)就做好這次專題調(diào)研，開好這次專題協(xié)商會做出了具體部署。今年將有3位副主席分別帶隊到全國各地，深入到醫(yī)藥衛(wèi)生一線和廣大公眾當(dāng)中進(jìn)行深入調(diào)研。摸實情、聽呼聲，為我國的醫(yī)改深入推進(jìn)謀實策、出實招。

各國應(yīng)同舟共濟渡難關(guān)

談到加強國際產(chǎn)能合作時，王國慶表示，國務(wù)院去年5月份已經(jīng)出臺過《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，文件中已經(jīng)作了明確闡述。去年全國政協(xié)組織委員就這一專題在國內(nèi)、國外作過多項調(diào)研。許多鮮活的案例都說明，面對世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇的嚴(yán)峻形勢，各國必須同舟共濟，要不斷擴大利益匯合點。中國有很多質(zhì)優(yōu)價廉的裝備和產(chǎn)能“走出去”，一方面有利于我國頂住經(jīng)濟下行的壓力，擴展更大的發(fā)展空間。另一方面產(chǎn)能“走出去”也有利于相關(guān)國家加快發(fā)展、擴大就業(yè)。

去年9月全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的中國經(jīng)社理事會參與了在印尼首都雅加達(dá)舉辦的“中國—東盟產(chǎn)能高層論壇”。會上發(fā)言的代表都認(rèn)為中國和東盟雙方在產(chǎn)能合作方面基礎(chǔ)好、潛力大，有利于推動?xùn)|盟各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟融合和發(fā)展。目前，中國同哈薩克斯坦、埃及等十多個國家簽署了國際產(chǎn)能合作協(xié)議，中國和哈薩克斯坦兩國的產(chǎn)能合作已經(jīng)達(dá)成52個項目，總金額超過240億美元。

此外，王國慶還就反腐敗、推動?xùn)|北老工業(yè)基地振興發(fā)展、政協(xié)委員履職、“十三五”時期中央政府對港澳地區(qū)的支持等問題回答了記者的提問。

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